“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理把流量费这一“社会关切”带到了4月14日举行的一季度经济形势座谈会上。
如何把流量费降下来？靠技术加持还是行*推动？运营商该如何作为？
以整体竞争促资费下调
付亮（电信行业分析师）
“1G就要70元”？没那么贵。运营商采用的是套餐模式，套餐包越大价格越便宜。如果选中国移动4G自选套餐之一：元11G，平均每G不到26元；如果选30元M，平均每G要60元。
这个价格贵吗？对比一下欧美，单从货币比值看并不贵。但要和收入比的话，那就太贵了。可是，收入差距的责任运营商该承担或承担得起吗？除了贵，网速仍有明显差距。固网宽带落后美国约5年，受3G、4G发牌影响，移动宽带落后发达国家的平均水平约4年。
流量资费实际上是随着通信基础设施的完善、4G的用户发展而逐步降低的。随着4G网络覆盖水平提高，4G用户占比增加，用户平均月使用流量增加，这个价格会快速下降。早期4G流量价格为1G70元，到现在1G约为30—50元。预计今年内随着竞争加剧，价格有望下降50%左右。
随着FDD牌照下发，国内移动宽带网络资费仍将逐步下降，幅度或很可观。FDD牌照下发，中国联通和中国电信定会发起大规模宣传推广，让4G网络发展进入快车道。此外，“虚拟运营商”“固定宽带转售”也将成为宽带市场降价的关键因素。随着虚拟运营商开始转售4G业务，我们可以期待以电信行业的整体竞争来促进资费下调和服务提升。
创新增值服务，分摊成本
邹学勇（中国虚拟运营商联盟秘书长）
国外运营商的利润率一般在9%以下，国内目前为20%左右，仅从运营商利润率的角度看，就有很大的下降空间。
降低网费的路径很多，比如统一建设共用光纤，减少建设成本；打破社区宽带垄断，让用户自由选择；尽快颁发宽带运营商牌照，治理假宽带和打压黑宽带商。
我国现在正在部署宽带中国和4G战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。年3月31日，通信业开放了宽带接入网业务，首批16个试点城市颁发民企“宽带运营商牌照”。这是通信行业面向民资开放的重要一步，意味着宽带中国全面铺开，有利于倒逼行业大变革。
激活宽带和手机流量活力，宽带速率提升和流量费下降，这不是运营商主动降价的结果，而是民资进入后创新模式和服务、实现通信新时代“互联网+”的必然结果。
虚拟运营商如果从事传统运营商流量的简单批发，我看难以为继，他们必须通过增值服务养活自己。运营商可考虑与产业链其他企业进行合作，分摊并降低成本。比如可同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本埋单。
举例来说，蜗牛网和中国联通针对“蜗牛商店”推出首个手游流量服务产品“蜗牛沃包”，为用户提供免费游戏流量，而蜗牛网则通过用户购买游戏卡或投放游戏广告反哺流量费。
降价的真正障碍不在运营商
马继华（电信研究和IT分析师）
运营商一直在降价，只是比老百姓希望的要慢。统计显示，国内移动数据流量资费年的平均价格为0.16元/MB，年为0.15元/MB，年为0.13元/MB。中国信息通信研究院预计这一价格水平将会在年降至0.1元/MB。当然，这种统计也未能真实反映流量费用的现实，因为高单价用户其实比较少，大量用户都使用着各种套餐。
流量资费下降对运营商也并非毫无好处。正是在资费下降的背景下，国内用户的户均流量不断攀升，运营商从移动数据业务中获得的收入也在不断上涨。
不过，即便流量价格弹性很足，断崖式降低资费也不现实。网络建设是循序渐进的，如果在4G建设初期就大幅度地采取低价策略，大量用户的高流量使用势必给网络造成难以承受的压力，当大家都堵在路上时就没有赢家。
流量费用高的真正障碍不在运营商。如果有关部门不再对三家运营商进行利润考核，不再要求所谓的保值增值，那么运营商绝对有大幅降低价格的勇气，因为，事实上，运营商的收入程度与其工作人员的收入影响并不大，企业也并非这些运营商的家族企业，得老百姓欢迎的好事何乐而不为呢？
流量资费多高才合适呢？这个价格就应该是保证消费者能够放开使用且运营商能够有正常利润的价格，两者的契合点才是可能实现的位置。
结合众多因素，大概可以得到一个结论，用户每月花费50~60元使用50G~60G的上网流量，既是消费者可以接受的价位，也是运营商能够承担的水平。
1分钱1M多好，大快人心！
运营商应先把管道能力做到极致再说别的
顾嘉（自媒体“故事书”创始人，曾供职中国移动）
总理敦促运营商提网速降网费，运营商着急了：之前的“流量价值”该到哪里去找呢？用户嫌资费高，国资委嫌利润低，工信部嫌增长慢……运营商“不受待见”的深层次原因在哪儿？
运营商在信息通信产业链中常以“引领者”“主导者”自居。智能终端、云计算、物联网、大数据、智能家居、车联网……鲜有运营商不做的概念，殊不知用户最终关心的还是“话费太贵、上网太慢”这样的基本需求。
我并不支持运营商做“纯管道”，但起码也要先做好管道，把管道能力做到极致再说，总理说的“互联网+”不正是建立在运营商搭建的强大基础通信设施基础上的吗？
当前，“价格战”几乎成为了三家运营商参与竞争的主要手段。话费补贴、终端补贴成了国内通信市场竞争的不二法宝，说实话，在这个层面上的竞争已经十分充分，甚至有些过度竞争的现象。
能否在三大电信运营商的功能定位上，从*策安排或业绩考核适度有所区分和差异进行引导？*策影响通信产业的格局早已不是什么秘密，在拿到4G牌照后，中国移动以“移动速度”建成全球最大规模4G网络，发展1亿4G用户，这背后作出的努力和隐忍也可想而知。
作为中央企业，通信运营商一面要面向广大用户提供优质的通信服务，一面要向国家负责接受*策安排，如何平衡两者之间的关系，确实相当考验人。但企业必须明白，要真正得到发展，最终靠的还是用户。
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